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1、盈晟紙業(yè)
投訴人反映:漳州盈晟紙業(yè)有限公司在華安豐山工業(yè)集中區(qū),鍋爐排放超標(biāo)嚴(yán)重;廢塑料垃圾四處堆放,臭味污染環(huán)境。
調(diào)查:5月8日,縣環(huán)保局對漳州盈晟紙業(yè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查,該企業(yè)停產(chǎn)。執(zhí)法人員調(diào)取了漳州盈晟紙業(yè)有限公司2017年2月-3月的鍋爐煙氣在線監(jiān)控數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)顯示該企業(yè)煙氣達(dá)標(biāo)排放。
縣環(huán)保局對漳州盈晟紙業(yè)有限公司的廢塑料堆放場以及企業(yè)四周區(qū)域進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)廢塑料垃圾四處堆放問題,但有存在臭味問題。漳州盈晟紙業(yè)有限公司的廢塑料渣統(tǒng)一堆放在堆放場,廢塑料堆放場有加蓋鋼架與鐵皮,里面堆放大約15噸左右的廢塑料渣。隨后執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)有兩池廢塑料清洗廢水,執(zhí)法人員已對該池廢水進(jìn)行現(xiàn)場送檢。
處置:針對企業(yè)存在兩個廢塑料清洗廢水池中的廢水未及時抽到污水處理廠處理問題,華安縣環(huán)保局已對漳州盈晟紙業(yè)有限公司下達(dá)責(zé)令整改通知書(華環(huán)察〔2017〕225號),要求該企業(yè)立即進(jìn)行整改。
2、敦信紙業(yè)
投訴人反映:位于漳州市長泰縣的長泰敦信紙業(yè)有限公司到處亂堆放垃圾,冒黑煙,污染嚴(yán)重。訴求:請查處。
調(diào)查:敦信紙業(yè)有限責(zé)任公司(武安敦信)投訴件屬于歷史重復(fù)投訴件。長泰縣政府已于5月4日責(zé)令敦信紙業(yè)有限責(zé)任公司(武安敦信)停產(chǎn)整頓。5月10日執(zhí)法人員再次到武安敦信進(jìn)行現(xiàn)場檢查,武安敦信停產(chǎn),未發(fā)現(xiàn)投訴人提到的冒黑煙和垃圾亂堆放現(xiàn)象。
巖溪敦信的撲克牌生產(chǎn)項目因自身經(jīng)營原因,于2016年3月停產(chǎn),已向長泰縣環(huán)保局和巖溪鎮(zhèn)政府報備;紙箱車間因生產(chǎn)設(shè)備維護(hù),于4月20日停產(chǎn)至今,已向長泰縣環(huán)保局和巖溪鎮(zhèn)政府報備。5月10日現(xiàn)場檢查時,巖溪敦信將被雨淋濕的木屑放置廠區(qū)外攤曬,其中夾雜部分生活垃圾。
處置:
1、縣環(huán)保部門責(zé)令巖溪敦信立即清理門口堆放的木屑,避免對周邊群眾的生產(chǎn)生活造成影響。5月11日,該公司已按縣環(huán)保部門要求將門口堆放的木屑清理完畢。
2、巖溪鎮(zhèn)城監(jiān)中隊加強(qiáng)日常巡查,對于存在影響市容市貌的行為及時制止。
3、恢復(fù)生產(chǎn)后,縣環(huán)保部門將組織對武安敦信及巖溪敦信的鍋爐廢氣進(jìn)行監(jiān)測,若出現(xiàn)超標(biāo),將嚴(yán)格依法立案查處。
3、漳州市龍海市華發(fā)紙業(yè)
投訴人反映:位于漳州市龍海市的華發(fā)紙業(yè),造紙黑水直排偷排,廢水處理設(shè)施運(yùn)行不正產(chǎn),廢氣長期超標(biāo)排放,廢塑料堆積如山異味擾民。
調(diào)查:5月7日晚,龍海市環(huán)保局赴現(xiàn)場檢查,該企業(yè)處停產(chǎn)狀態(tài)。4月29日其向龍海市環(huán)保局報備停產(chǎn)檢修制漿設(shè)備,運(yùn)行臺帳均有記錄并在福建省污染源企業(yè)在線監(jiān)控系統(tǒng)報備。鍋爐未在使用,煙氣在線均顯示為0。污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行,添加尿素和復(fù)合肥養(yǎng)護(hù)活性污泥,水解酸化池邊能聞到異味,距離最近民居點(diǎn)約有200米。經(jīng)對廠區(qū)外環(huán)境進(jìn)行檢查,未發(fā)現(xiàn)有異常排口。
造紙廢渣和廢紙原料堆放在半封閉倉庫,現(xiàn)場約有10噸左右廢渣,未發(fā)現(xiàn)露天堆放現(xiàn)象,廢渣委托漳州恒諾物資回收有限公司處置。廢渣倉庫滲濾液收集到污水處理設(shè)施處理。
處置:龍海市環(huán)保局已責(zé)令該企業(yè)抓緊完善對水解酸化池的加蓋整改,確保異味不影響民眾的正常生活。該公司已簽訂對水解酸化池加蓋項目并已備料,預(yù)計15天完成。
4、漳州友利達(dá)紙業(yè)發(fā)展有限公司
投訴人反映:位于漳州市南靖縣的友利達(dá)紙業(yè)廢水、廢氣污染嚴(yán)重,工業(yè)廢物堆積如山,導(dǎo)致周邊水體污染。
調(diào)查:漳州友利達(dá)紙業(yè)發(fā)展有限公司位于南靖縣豐田鎮(zhèn),自投產(chǎn)以來確已多次超標(biāo)排放大氣、水污染物。環(huán)保部門對該公司多次處罰、責(zé)令改正,已促使友利達(dá)紙業(yè)多次進(jìn)行環(huán)保設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)設(shè)備升級改造(共投入1450萬元)。
5月5日,對友利達(dá)紙業(yè)的鍋爐廢氣開展監(jiān)測,監(jiān)測報告顯示該公司鍋爐廢氣達(dá)標(biāo)排放。5月5日夜間,南靖縣組織對全縣造紙企業(yè)突擊檢查,檢查時友利達(dá)紙業(yè)正在生產(chǎn),污水處理設(shè)施有運(yùn)行,對排污口采集樣監(jiān)測結(jié)果顯示該公司達(dá)標(biāo)排放?,F(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司偷排漏排。因5月6日夜間輥?zhàn)冾l器損壞,友利達(dá)紙業(yè)5月7日向縣環(huán)保局提交了停產(chǎn)報告。5月7日,執(zhí)法人員再次對該公司突擊檢查。現(xiàn)場檢查時該公司處于停產(chǎn)狀態(tài),污水處理設(shè)施正在運(yùn)行,污水處理設(shè)施排放口仍在排水。對該公司排污口及廠區(qū)東南面圍墻外水渠采樣監(jiān)測結(jié)果顯示達(dá)標(biāo),現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)該公司存在偷排漏排的環(huán)境違法行為。
該公司已建成固體廢物貯存場,且地面已用水泥硬化,四周搭建圍墻并搭建頂棚,該公司生產(chǎn)產(chǎn)生的固體廢物(廢塑料渣)堆放于該場所內(nèi)。燃料用煤及二道煤渣存放的貯存場地面已用水泥硬化,四周搭建圍墻并搭建頂棚,同樣做到“三防”要求。
處置:
1、環(huán)保部門將該企業(yè)列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,一月監(jiān)察兩次。
2、繼續(xù)加大對友利達(dá)紙業(yè)和其他造紙企業(yè)的監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。
5、龍巖市東明紙品有限公司
投訴人反映:龍巖市新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)平林村冬明食品有限公司,焚燒垃圾、夜間偷排廢水入龍津河。
調(diào)查:經(jīng)核實,龍巖市新羅區(qū)鐵山鎮(zhèn)平林村范圍內(nèi)沒有名為“冬明食品有限公司”的企業(yè),群眾舉報的疑為龍巖市東明紙品有限公司。5月8日、5月10日,兩次對該公司進(jìn)行了全面檢查,并調(diào)閱相關(guān)資料?,F(xiàn)場檢查時,企業(yè)無生產(chǎn),也未發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾和偷排廢水現(xiàn)象,但存在原材料堆放不規(guī)范等問題。從企業(yè)的電費(fèi)單、在線監(jiān)控數(shù)據(jù)等相關(guān)資料中發(fā)現(xiàn),企業(yè)于2017年1月23日停產(chǎn)至今。此外,現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有配備廢水處理系統(tǒng),并與聚光科技(杭州)股份有限公司簽訂了在線監(jiān)測運(yùn)維合同(在線監(jiān)測廢水流量、CODcr)。
處理:
1、新羅區(qū)環(huán)保局已責(zé)令該企業(yè)加快整改進(jìn)度,待整改完成,并經(jīng)新羅區(qū)環(huán)保局復(fù)核驗收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
2、新羅區(qū)環(huán)保局將督促企業(yè)切實擔(dān)起主體責(zé)任,進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)設(shè)施管理,加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備運(yùn)行狀況檢查,確保各項污染物長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、新羅區(qū)政府責(zé)成區(qū)環(huán)保局、鐵山鎮(zhèn)政府履行環(huán)保監(jiān)管職責(zé),加大對該企業(yè)的日常監(jiān)管力度,確保企業(yè)規(guī)范管理、達(dá)標(biāo)排放。
6、洪寬福利紙品廠
投訴人反映:福州市福清市陽下街道洪寬工業(yè)區(qū)溪頭村陽下造紙廠,每天傍晚開始生產(chǎn),排放廢氣,污水排放到大北溪,噪聲擾民。該廠門口垃圾亂堆,長期無人處理。
調(diào)查:信訪人反映的陽下造紙廠實為洪寬福利紙品廠,該廠因碎紙機(jī)故障于4月30日起停止生產(chǎn)。5月7日,福清市政府組織人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查時,該廠停產(chǎn),鍋爐未運(yùn)行,未發(fā)現(xiàn)污水偷排現(xiàn)象,無噪聲影響,前后門有部分垃圾。
處置:福清市已加強(qiáng)對洪寬福利造紙廠的監(jiān)管,加強(qiáng)日常巡查,一旦發(fā)現(xiàn)其冒黑煙及偷排廢水現(xiàn)象將嚴(yán)格依法處理。已責(zé)令洪寬工業(yè)村管委會對洪寬福利造紙廠周邊的垃圾進(jìn)行清理。目前垃圾已全部清理干凈。
7、漳州港興紙業(yè)有限公司
投訴人反映:漳州南靖縣龍山鎮(zhèn)龍豐路25號的漳州港興紙業(yè)有限公司是一家造紙廠,廢水經(jīng)常偷排漏排,影響村民農(nóng)作物生長;噪聲污染環(huán)境;生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣亂堆放雨天滲流,污染環(huán)境;鍋爐煙氣嗆人。
調(diào)查:南靖縣環(huán)保局執(zhí)法人員到該公司廠區(qū)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)該公司停產(chǎn),生產(chǎn)車間內(nèi)未發(fā)現(xiàn)成品紙,廠房四周雜草叢生。由于該公司從2013年5月1日起停產(chǎn)至今,停產(chǎn)時間較長,并沒有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生,不存在廢水經(jīng)常偷排漏排的問題;鍋爐長期未使用,不存在工業(yè)廢氣超標(biāo)排放,污染環(huán)境的問題,也不存在工業(yè)噪聲影響周邊環(huán)境的問題。廠區(qū)內(nèi)也沒發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)產(chǎn)生的廢渣亂堆放,導(dǎo)致雨天滲流污染環(huán)境等問題。
8、泉州香江紙業(yè)有限公司
投訴人反映:南安市石井鎮(zhèn)菊江香江造紙廠廢氣排放、垃圾到處堆放,嚴(yán)重污染居民的生活環(huán)境。
調(diào)查:投訴人反映的香江造紙廠為泉州香江紙業(yè)有限公司,主要進(jìn)行再生紙加工生產(chǎn)(年產(chǎn)2.5萬噸再生紙)。2001年12月12日通過環(huán)評審批,2004年12月14日通過竣工環(huán)保驗收;年產(chǎn)12萬噸高強(qiáng)瓦楞紙技改擴(kuò)建項目于2014年1月15日通過泉州市環(huán)保局審批,技改擴(kuò)建項目正在建設(shè),尚未投入生產(chǎn)。2017年3月28日檢查時,該公司正在建設(shè)技改擴(kuò)建項目。南安市環(huán)保局現(xiàn)場下達(dá)《環(huán)境監(jiān)察通知書》,要求技改擴(kuò)建項目應(yīng)通過“三同時”竣工環(huán)保驗收后方可投產(chǎn)。4月9日、4月17日,南安市環(huán)保局現(xiàn)場檢查,該公司均處于停產(chǎn)狀態(tài)。
5月8日檢查時,該公司停產(chǎn),正在建設(shè)改擴(kuò)建項目,并更新改造污水處理設(shè)備,未發(fā)現(xiàn)廢氣排放。5月9日再次檢查發(fā)現(xiàn)該公司廠區(qū)內(nèi)污水沉淀池空置,廠區(qū)圍墻外一條排水溝生活垃圾未及時清理,存在衛(wèi)生死角,廠區(qū)外道路兩側(cè)無垃圾收集設(shè)施,保潔不到位。石井鎮(zhèn)政府當(dāng)天組織人員清理整治。
處置:5月8日,南安市環(huán)保局責(zé)令該公司擴(kuò)建項目通過竣工環(huán)保驗收方可投產(chǎn)。企業(yè)投產(chǎn)后,南安市環(huán)保局將加強(qiáng)廢氣監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)違法行為將依法查處。
南安市人民政府責(zé)成石井鎮(zhèn)政府對香江造紙廠周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治并納入日常保潔,配備垃圾收集設(shè)施;責(zé)成南安市環(huán)保局、石井鎮(zhèn)政府加強(qiáng)巡查監(jiān)管;責(zé)成南安市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理考評中心進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理考評辦法。
9、三明市沙縣青州造紙廠
投訴人反映:三明市沙縣青州造紙廠,粉塵污染嚴(yán)重。
調(diào)查:5月9日,沙縣環(huán)保局組織現(xiàn)場核查。該公司粉塵污染主要來自供熱鍋爐、堿回收爐和白泥運(yùn)輸堆放場地,檢查時,廢氣電除塵、布袋除塵及脫硫脫硝處理等環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常,在線監(jiān)控數(shù)據(jù)顯示,污染物均達(dá)標(biāo)排放。2月27日監(jiān)督性監(jiān)測報告顯示,鍋爐、堿回收爐煙氣排放均達(dá)標(biāo)。但在運(yùn)輸過程中裝車過滿,造成灑落,導(dǎo)致粉塵污染。兩個白泥堆場沒有完善的防揚(yáng)散措施,遇大風(fēng)天氣導(dǎo)致白泥粉塵污染。
處置:
1、針對該公司白泥堆場“三防”措施不完善,造成污染物揚(yáng)散的違法行為,沙縣環(huán)保局已責(zé)令該公司整改并立案查處。
2、5月9日,該公司制定整改方案,對現(xiàn)有白泥堆場采用黃土覆蓋并種上植物等措施處理,防止粉塵污染。加高加固白泥堆場擋墻及其他輔助設(shè)施的建設(shè),年初已委托長沙輕工設(shè)計院設(shè)計,5月5日在福建省機(jī)電招標(biāo)集團(tuán)掛網(wǎng)招標(biāo),計劃年底完成整改。對運(yùn)輸途中粉塵污染問題,采取控制運(yùn)輸車裝車量,防止運(yùn)輸過程粉塵撒落等有效的措施加強(qiáng)和完善運(yùn)輸全過程的管理,為徹底解決白泥堆場粉塵污染問題,該公司已立項重新啟用石灰窯項目,恢復(fù)原有堿回收車間的白泥回收設(shè)施,年初該公司已制定了方案,計劃今年8月底投入運(yùn)行。
10、德彥紙業(yè)(廈門)有限公司
投訴人反映:廈門市海滄區(qū)萬科城附近有明達(dá)塑膠廠、德彥紙廠兩家企業(yè),煙囪排出的氣體難聞,有燒塑膠的臭味,尤其夜間,臭味更加明顯,有向海滄區(qū)環(huán)保局投訴過,環(huán)保局說有在線監(jiān)測,曾經(jīng)也有被罰款過。目前空氣中依然飄散著臭味,懷疑監(jiān)控數(shù)據(jù)有問題。訴求:希望環(huán)保局加大處罰力度,依法查處。
調(diào)查:現(xiàn)場檢查德彥紙業(yè)(廈門)有限公司發(fā)現(xiàn),該公司生產(chǎn)工況及設(shè)施運(yùn)行均正常,廠界周邊未發(fā)現(xiàn)有明顯異味;原料廢紙存在露天堆放的現(xiàn)象,因下雨廢紙酸化產(chǎn)生的臭氣未采取防治措施;污水處理站沼氣回收系統(tǒng)附近沼氣味較重;制漿車間部分透明瓦破損,密閉性不夠好;制漿與造紙時間不一致,紙漿滯留時間約4小時左右,其酸化后產(chǎn)生的臭氣味較大。
處置:針對德彥紙業(yè)(廈門)有限公司紙漿出漿槽到造紙過程無法進(jìn)行密閉生產(chǎn)等問題,市環(huán)保部門依法向該公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該公司改正違法行為;依法向該公司下達(dá)行政處罰事先告知書,擬處罰款4萬元;針對該公司污水處理站沼氣回收系統(tǒng)附近沼氣味較重的問題,市環(huán)保部門依法向該公司下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書,責(zé)令該公司于5月31日前完成上述問題的整改。
5月7日,市環(huán)境監(jiān)測中心站委托有資質(zhì)第三方檢測機(jī)構(gòu)對該公司沼氣鍋爐排放口的二氧化硫、氮氧化物進(jìn)行監(jiān)測;對廠界4個點(diǎn)位的非甲烷總烴、無量綱臭氣濃度分時段進(jìn)行監(jiān)測。環(huán)保部門將依據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理。目前該公司已將廢紙全部轉(zhuǎn)入室內(nèi),防止因下雨酸化產(chǎn)生的臭氣擴(kuò)散;正在采取漿槽內(nèi)曝氣的工藝,有效減少臭氣排放量;正在維修制漿車間部分破損透明瓦,開展污水站沼氣回收系統(tǒng)氣密性檢查與檢修,防止沼氣溢漏產(chǎn)生的臭氣擴(kuò)散。